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区位优势有明显潜力 广州要建区域金融中心 
2005-2-25 15:17:00 
  广州市政协十届常委会第十二次会议昨天召开,市长张广宁在会上作《政府工作报告》(征求意见稿)说明时表示,广州将抓住金融创新和资源集聚两个关键环节,逐步完善金融市场体系,提升金融服务水平和能力,吸引各类新增金融机构,建设广州区域性金融中心。



  作为珠三角现有的政治经济中心的广州能否在继北京、上海、深圳之后,问鼎区域性金融中心宝座?广州目前是否具备条件?广州、深圳、香港三地金融中心应当如何优势互补?



  昨天,本报记者就此采访了中山大学岭南学院金融系主任、中山大学银行研究中心主任陆军教授和金融界人士。



  主要是针对泛珠三角区域



  据悉,广州已经不是第一次提出要建成区域金融中心的目标。早在1993年-1994年期间,广州就曾提出过如此目标,当时还规划了金融走廊,不过后来由于种种原因就销声匿迹了。



  业内分析人士认为,现在广州再次提起这个目标主要是针对泛珠三角区域,也是经济金融上的需要。



  有分析人士认为,随着明年中国市场的完全对外开放,到时候将有更多的外资银行抢滩中国市场。如果广州不在此期间充分利用区位优势,利用泛珠关系以及与香港的接近性,通过健全相关法律制度、人才制度和各方面的架构,外资金融机构将不会选择广州。那么广州也就无法成就金融中心的梦想。



  广州已具备成为金融中心的条件



  陆军教授在接受电话采访时称,广州要建金融中心,其实已经具备一定的条件和优势。



  陆军表示,广州的交通很发达,陆路(公路、铁路)、水路、航空都很齐备。同时,广州是华南地区的经济、政治和文化中心、物流中心、贸易中心;而且在行政方面,四大行的省级分行几乎都设在广州,广东各城市的存贷款都要在广州完成。因此,从一定意义上来看,广州目前已经是一个华南地区的金融中心。



  陆军教授举例,在广州发生的金融交易的总量(银行业、保险业、银行存款、贷款和金融机构的数量)在华南地区都是数一数二的,广州的经济实力总量排在全国前列。此外,无论是在珠三角区域还是泛珠三角区域,广州作为中心城市的辐射作用是不容小觑的,广州经济发展对珠三角地区的辐射能力非常强劲。



  只要发挥好这些条件,广州成为区域金融中心的优势是显而易见的。



  穗深港三地各有侧重



  广州一旦成为区域性金融中心,那么广州、深圳、香港三个金融中心应该如何分工合作,发挥各自优势?



  对此,陆军教授认为,香港是亚太区国际性金融中心,深圳作为金融中心主要从事股票方面的交易,是筹资中心,而广州作为区域性金融中心则可以侧重银行票据、债券管理和基金管理,甚至可以考虑形成一个类似纳斯达克那样的场外交易中心。



  陆教授认为,广州和深圳、香港三地在建金融中心这一目标上是可以合理分工,携手合作的。深圳可以对内地的城市形成辐射,而广州则可以对广东地区形成辐射。



  广州缺乏证券交易场所



  那么,目前,广州距离金融中心的差距在哪里?广州又应该如何弥补不足?



  陆军教授认为,从目前来看,广州的最大不足之处在于,广州缺乏证券交易场所,而且广州原有的期货交易所也在几年前撤掉了,这些交易场所对一个金融城市的发展是很重要的。广州虽说有很多外资银行,但没有股票市场。



  陆军教授认为,广州现在的关键是把金融市场发展起来,包括债券市场、期货市场和票据市场,这对一个金融中心来说是十分重要的。此外,政府也要相应地提高办事效率,做好城市规划,多推行一些优惠政策,完善基础设施以此来吸引各类型新增金融机构。只要吸引了越来越多的银行,形成了成行成市的规模,自然也就可以发展成为区域性金融中心。